Dwa razy po 56 tysięcy euro za każdy dzień zwłoki od ogłoszenia wyroku do wdrożenia obu dyrektyw – taką karę wymierzyła Bruksela. Komisja Europejska chce kar finansowych dla Polski za niewdrożone 2 dyrektywy z prawa telekomunikacyjnego.

Komisja Europejska
podjęła decyzję o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości sprawy
przeciwko pięciu państwom członkowskim – Belgii, Holandii, Polsce,
Portugalii i Słowenii – które nadal nie wprowadziły do swojego prawa
zmienionych unijnych przepisów telekomunikacyjnych. Oficjalny termin
transpozycji upłynął 25 maja 2011 r. Komisja zaproponowała również, by
Trybunał nałożył na każde z tych państw członkowskich karę pieniężną w
stawkach dziennych (zob. tabela), która byłaby wypłacana od dnia
wydania orzeczenia Trybunału do dnia powiadomienia o pełnej
transpozycji przepisów do prawa krajowego. Pozostałe 22 krajów, które
wdrożyły przepisy telekomunikacyjne UE, gwarantuje większą
konkurencyjność rynku dla konsumentów i przedsiębiorstw oraz daje
klientom w UE nowe prawa, takie jak możliwość zmiany operatora
telefonii w ciągu jednego dnia z zachowaniem numeru czy prawo do
natychmiastowego otrzymania informacji o przechwyceniu danych osobowych
drogą elektroniczną.

Proponuje się następujące kary finansowe:

Państwo członkowskie

Kara w stawkach dziennych

Belgia

70 353,36 euro

Holandia

105 688,8 euro

Polska

112 190,4 euro

Portugalia

22 014,72 euro

Słowenia

13 063,68 euro

Na mocy traktatu lizbońskiego Komisja,
kierując przeciw państwu członkowskiemu sprawę o niezgłoszenie
krajowych środków transponujących przepisy UE, może zaproponować
sankcje finansowe, jakie ma nałożyć Trybunał Sprawiedliwości Unii
Europejskiej. Sankcje te muszą być odpowiednie do czasu trwania i wagi
naruszenia, a także wielkości danego państwa członkowskiego.

Kontekst

Nowe przepisy
telekomunikacyjne zapewniają obywatelom i przedsiębiorcom w UE wyższy
poziom ochrony konsumenta oraz lepszy wybór – na przykład możliwość
zmiany operatora telefonii stacjonarnej lub komórkowej z zachowaniem
numeru w ciągu jednego dnia roboczego.
Przepisy te wymagają również od operatorów właściwej ochrony danych
osobowych, a w przypadku ich utraty – niezwłocznego informowania
klientów i organów zajmujących się ochroną danych. Zgodnie z przepisami
użytkownicy internetu mają prawo do informacji dotyczących
przechowywania danych przez strony trzecie oraz korzystania przez nie z
danych umieszczonych na urządzeniach użytkownika; przepisy wymagają
również doskonalenia narządzi do walki ze spamem. Przepisy zapewniają także spójniejszą i skuteczniejszą
regulację rynków telekomunikacyjnych w Europie.

Nowe reguły w
dziedzinie telekomunikacji zostały oficjalnie przyjęte przez Parlament
Europejski i Radę pod koniec 2009 r. 
Parlament i Rada ustaliły, że przepisy muszą zostać wdrożone do prawa
krajowego wszystkich państw członkowskich do 25 maja 2011 r.

Aby móc wdrożyć w pełni nowe przepisy,
państwa członkowskie muszą również transponować do prawa krajowego dwie
nowe dyrektywy unijne: dyrektywę w sprawie lepszych uregulowań prawnych
oraz dyrektywę o prawach obywateli, które zmieniają pięć różnych
dyrektyw unijnych (dyrektywę ramową, dyrektywę o dostępie, dyrektywę o
zezwoleniach, dyrektywę o usłudze powszechnej oraz dyrektywę o
prywatności i łączności elektronicznej).

Komisja podjęła działanie, ponieważ
wymienione państwa członkowskie nie zakończyły jeszcze procesu
legislacyjnego prowadzącego do transpozycji przedmiotowych przepisów do
prawa krajowego. Komisja może odstąpić od spraw(-y), jeżeli zostanie
powiadomiona o wprowadzeniu odpowiednich środków.

źródło: Komisja Europejska