Sąd Apelacyjny w Warszawie oddalił apelację Telekomunikacji Polskiej od wyroku Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie nałożenia przez Prezesa UKE kary 200 000 zł za niewypełnienie przez Telekomunikację Polską(Orange Polska) obowiązków regulacyjnych.

27 listopada 2013 r. przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie odbyła się rozprawa z apelacji Telekomunikacji Polskiej od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (SOKiK) z dnia 5 października 2012 r., którym to wyrokiem SOKiK oddalił odwołanie TP od decyzji Prezesa UKE z dnia z dnia 21 października 2008 r. w sprawie nałożenia na TP kary 200 000 zł za niewypełnianie obowiązków regulacyjnych w zakresie przedstawienia Prezesowi UKE do zatwierdzenia projektów zmian cenników:

    Cennika usług telekomunikacyjnych tp,
    Cennika usługi linia cyfrowa ISDN tp (rozwiązania dla biznesu),
    Cennika usługi Octopus ISDN świadczonej przez TP S.A.,
    w zakresie wprowadzenia usługi „szukam i łączę tp”.

Sąd Apelacyjny rozpoznawał przedmiotowa sprawę po raz drugi, gdyż wcześniej wyrokiem z 31 maja 2011 r., z uwagi na wadliwość uzasadnienia i nierozpoznanie istoty sprawy uchylił pierwszy wyrok SOKiK z dnia 29 lipca 2010 r. s (oddalający także odwołanie TP) i przekazał temu Sądowi sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd oddalił apelację TP.

Sąd Apelacyjny w ustnym uzasadnieniu podniósł, iż kluczową kwestią w niniejszej sprawie było zagadnienie, czy usługa „szukam i łącze tp” należy do usług regulowanych w ramach tzw. decyzji SMP wyznaczających TP jako przedsiębiorcę posiadającego pozycję dominującą na rynku 3 (krajowy rynek świadczenia usługi krajowych połączeń telefonicznych w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej dla konsumentów) oraz rynku 5 (krajowy rynek świadczenia usługi krajowych połączeń telefonicznych w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej dla użytkowników końcowych, z wyłączeniem konsumentów) i nakładających na TP obowiązki regulacyjne, między innymi obowiązek, polegający na przedstawianiu do zatwierdzenia przez Prezesa UKE cenników i regulaminów świadczenia usług.

W ustnych motywach wyroku Sąd wskazał, że podzielił stanowisko Prezesa UKE, iż usługa „szukam i łącze tp” nie jest usługą samoistną i nie ma racji bytu bez następującego po nim połączenia telefonicznego.

Uzasadniając wyrok Sąd wskazał, że skoro obowiązki regulacyjnej nałożone na TP decyzjami SMP dotyczącymi rynku 3 i rynku 5 wskazywały rodzaje połączeń, bez względu na sposób ich inicjowania i realizację, to do rynków 3 i 5 należą połączenia realizowane w ruchu automatycznym (bezpośrednio przez inicjującego), jak również realizowane w ruchu półautomatycznym. Tym samym, w ocenie Sądu, usługa polegająca na odpłatnym przekierowaniu (tak jak ma to miejsce w przypadku usługi „szukam i łączę tp”) mieści się w ramach usług określonych Decyzjami SMP. Warunkiem jest jedynie, aby przekierowane połączenia należały do kategorii połączeń określonych w Decyzjach SMP, co w ramach usługi „szukam i łącze tp” miało miejsce.

Z uwagi na powyższe sąd uznał, że TP była zobowiązana do przedłożenia do zatwierdzenia Prezesowi UKE projektów cenników usług w zakresie wprowadzenia usługi „szukam i łączę tp”.

Wyrok prawomocny. Szersze motywy wyroku zostaną przedstawione w jego pisemnym uzasadnieniu.

źródło: UKE

Kan