10 tematów – propozycja. Jakie przepisy
mają wpływ na obszary wolności w sieci? O czym warto rozmawiać? Co
warto zmienić?

– Zaczęliśmy zapowiedziany przez premiera przegląd przepisów
dotyczących wolności w sieci w polskim prawie. Dziś uważamy, że aby
stworzyć pakiet wolnościowy, powinniśmy zacząć rozmawiać o
następujących zagadnieniach – czytamy na stronie MAiC:

1. O sposobie wdrożenia unijnej
Dyrektywy Audiowizualnej w zakresie audiowizualnych usług medialnych na
żądanie Audiowizualne usługi medialne (filmiki z sieci, VOD,
streaming online) nie są dziś regulowane w prawie polskim. Tymczasem do
wprowadzenia odpowiednich przepisów zobowiązuje nas dyrektywa unijna.
Prace nad implementacją dyrektywy prowadzić będzie MAC. Projekt po
przygotowaniu zostanie podany do publicznej wiadomości.

2. O dostosowaniu systemu praw
autorskich i praw pokrewnych do realiów społeczeństwa cyfrowego
Dotyczy to w szczególności przepisów określających pola eksploatacji
utworów, zakresu tzw. dozwolonego użytku i przepisów karnych, które
dziś nie są dostosowane do obrotu treści w sieci.

3. O utrzymaniu zasady
neutralności sieci
Narzędzia gwarantujące zachowanie neutralności sieci (czyli zasady, że
ani rząd ani przedsiębiorcy nie nakładają żadnych ograniczeń na dostęp
użytkowników do sieci pozwalając na korzystanie z internetu bez względu
na używane technologie) mają być wprowadzone przy okazji nowelizacji
Prawa telekomunikacyjnego, która jest na końcowym etapie prac rządowych.

4. O sposobie monitoringu sieci

Celem zmian w procedowanym projekcie nowelizacji PT jest wprowadzenie
przepisów umożliwiających – z jednej strony – walkę z bezprawnymi
działaniami, takimi jak skanowanie portów czy dystrybucja złośliwego
oprogramowania, a z drugiej strony – uniemożliwiających nadużycia,
m.in. filtrowanie treści użytkowników.

5. O stworzeniu narzędzi do walki
z pornografią dziecięcą w sieci
Konieczne jest wprowadzenie przepisów umożliwiających – zgodnie z
wymogami dyrektywy unijnej z 13 grudnia 2011 r. – skuteczną walkę z
pornografią dziecięcą. Ważne, by projektowane przepisy nie pozwalały na
wprowadzanie mechanizmów naruszających zasady wolności w sieci (np. na
blokowanie stron).

6. O retencji danych
telekomunikacyjnych
Trzeba przyjrzeć się przepisom regulującym zbieranie danych – np.
danych komunikacyjnych o obywatelach tak, by zapewnić, by nasze służby
specjalne zbierały nie więcej informacji o obywatelach, niż to
konieczne, tylko na ograniczony czas i tylko w niezbędnych przypadkach.

7. O konsultacjach społecznych
procesów legislacyjnych online
Trzeba pilnie wzmocnić konsultacje społeczne, również przy użyciu
narzędzi online – tak, aby obywatele byli dobrze poinformowani o
odbywających się konsultacjach, wiedzieli, gdzie znalezć informację i
mieli możliwość swobodnego wypowiedzenia się, a administracja była
gotowa, by brać pod uwagę te głosy.

8. O zasadach czasowego
ograniczenia dostępu do informacji publicznej (art. 5a ust. 1)
W ostatniej, jesiennej nowelizacji Ustawy o dostępie do informacji
publicznej dodano do niej artykuł 5a ust 1, którego pozwala na czasowe
ograniczenie dostępu do informacji wrażliwych. Konieczna jest ponowna
dyskusja nad zasadami i trybem ograniczania tego dostępu, bowiem
reakcja opinii publicznej pokazała, jak ważne są tu szerokie
konsultacje społeczne.

9. O świadczeniu usług drogą
elektroniczną
Kończą się prace nad nowelizacją Ustawy o świadczeniu usług drogą
elektroniczną. Są opracowywane jej ostatnie szczegóły dotyczące również
procedury blokowania dostępu do bezprawnych informacji (tzw. notice and
takedown). Mamy nadzieję na publikację dokumentu w najbliższym czasie

10. O otwartych danych i zasobach
Trwają prace nad stanowiskiem rządu wobec wniosku Komisji Europejskiej
w sprawie zmiany dyrektywy 2003/98/WE o ponownym wykorzystywaniu
informacji sektora publicznego. Jednocześnie w MAC prowadzone są prace
nad założeniami do Ustawy o otwartych zasobach wiedzy.

źródło: MAiC

Kan