W dniu 25 lutego 2013 r. przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów odbyła się rozprawa z odwołania Polskiej Telefonii Cyfrowe (T-Mobile) od decyzji określającej obowiązki regulacyjne w zakresie świadczenia usługi zakańczania wiadomości SMS w sieci PTC.

W decyzji z dnia 14 grudnia 2010 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej:

  • określił rynek właściwy jako rynek świadczenia usługi zakańczania krótkich wiadomości tekstowych (SMS) w ruchomej publicznej sieci telefonicznej PTC;
  • ustalił, że na rynku świadczenia usługi zakańczania SMS w ruchomej publicznej sieci telefonicznej PTC występuje przedsiębiorca telekomunikacyjny o znaczącej pozycji rynkowej;
  • wyznaczył PTC jako przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej na rynku świadczenia usługi zakańczania SMS w ruchomej publicznej sieci telefonicznej PTC;
  • nałożył na PTC określone obowiązki regulacyjne.

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2013 r. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów:

    1. zmienił decyzję w jej punkcie IV poprzez wykreślenie „w tym usług sieci wirtualnych” oraz „w tym świadczenia usług w sieciach inteligentnych” oraz

    2. w pozostałym zakresie oddalił odwołanie.

Tytułem wyjaśnienia należy podnieść, iż w punkcie IV został nałożony na PTC m.in. obowiązek polegający na uwzględnianiu uzasadnionych wniosków przedsiębiorców telekomunikacyjnych o zapewnienie im dostępu telekomunikacyjnego, w tym użytkowania elementów sieci oraz udogodnień towarzyszących, w celu świadczenia usługi zakańczania SMS w ruchomej publicznej sieci telefonicznej PTC polegający w szczególności na:

  • przyznawaniu dostępu do interfejsów, protokołów lub innych kluczowych technologii niezbędnych dla interoperacyjności usług, w tym usług sieci wirtualnych;
  • zapewnieniu funkcji sieci niezbędnych do zapewnienia pełnej interoperacyjności usług, w tym świadczenia usług w sieciach inteligentnych.

W ustnych motywach wyroku Sąd wskazał, że odwołanie PTC zostało uwzględnione tylko w części. W ocenie Sądu, obowiązki regulacyjne nałożone na PTC na rynku SMS nie mają związku z usługami sieci inteligentnej i sieci wirtualnej. Stąd zmiana decyzji w wyroku.

Pozostałe zarzuty podnoszone przez PTC Sąd uznał za bezzasadne. Sąd podkreślił, iż nie miał żadnej wątpliwości, że PTC zajmuje znaczącą pozycję rynkową na zdefiniowanym przez Prezesa UKE rynku. W ocenie Sądu także samo wyodrębnienie rynku nastąpiło w sposób właściwy, a obowiązki regulacyjne nałożone przez organ spełniały warunki regulacji ex ante.

Wyrok nie jest prawomocny.

źródło: UKE

Kan