Całkowita liczba użytkowników usługi pre-paid wynosiła niecałe 26,4 mln, natomiast z ofert abonamentowych korzystało ponad 23,7 mln abonentów co dało łącznie 50,1 mln użytkowników. Przełożyło się to na penetrację na poziomie 130,2%.

Nominalna liczba kart SIM oraz penetracja rynku na podstawie danych ze sprawozdawczości UKE
Zgodnie z danymi GUS wolumen użytkowników telefonii mobilnej na koniec 2011 r. wyniósł 50,7 mln, co dało penetrację na poziomie 132,7%.
Nominalna liczba kart SIM na koniec czerwca 2012 wyniosła ponad 50,5 mln. Dało to penetrację usługami telefonii ruchomej na poziomie 131,2% w skali całego kraju.
Liczba wszystkich użytkowników usługi post-paid wyniosła ponad 23,3 mln użytkowników co oznaczało penetrację na poziomie 60,7% ogółu ludności.
Wolumen wszystkich abonentów usług pre-paid wyniósł ponad 27 mln, przełożyło się to na penetrację nominalną na poziomie 70,5% ogółu ludności.

Nominalna oraz rzeczywista penetracja rynku na podstawie szacunków UKE
Oparta na szacunkach Urzędu dotyczących faktycznej ilości aktywnych kart pre-paid, penetracja wyniosła 108,9%.Wg danych UKE ilość wszystkich kart SIM na koniec czerwca 2012 r. wynosiła ok 50,5 mln, co dało penetrację nominalną 131,2%. Ponadto na podstawie szacunków Urzędu możliwe było ustalenie wolumenu nieaktywnych użytkowników, którzy nie zrealizowali żadnej usługi telekomunikacyjnej w okresie od 01.04.2012 – 30.06.2012. Uwzględniając liczbę faktycznie używanych kart SIM penetracja rzeczywista wyniosła na koniec czerwca 2012 roku 108,9%.
Analiza pokazuje, zróżnicowanie liczby użytkowników oraz penetracji usługami telefonii komórkowej w zależności od przyjętej metody liczenia. I tak wg metodologii UKE nominalna penetracja wyniosła 130,2%, wg Agendy Cyfrowej 119,4%. Zgodnie z założeniami Analysys Mason wyniosła ona 123,7%, uwzględniając zaś dane GUS – 132,7%.
Zróżnicowanie założeń poszczególnych podmiotów powoduje znaczne rozbieżności, sięgające kilkuset tysięcy kart, co przekłada się na maksymalną rozpiętość sięgającą nawet 13,3 pp. w penetracji usług mobilnych. Największe różnice spowodowane są uwzględnieniem tylko aktywnych użytkowników sieci mobilnych. Określenie aktywny użytkownik oznacza, w przypadku usług post-paid abonentów związanych ważną umową z operatorem, w przypadku pre-paid – klientów, którzy w założonym czasie aktywnie korzystali z usług telefonii mobilnych (połączenia, SMS, MMS, transmisja danych).
I jak się okazało ilość kart sim zależy od sposobu liczenia. Jeżeli liczymy karty aktywne ich ilość jest zdecydowanie rożna od tej, którą podają opy. Jak w takim razie wieżyć tzw. liczbie szacunkowej przenoszenia numerów. Po prostu wszystko zalezy od sposobu loiczenia. Ten raport wyraźnie to pokazuje.